花园街道互联互通共治共享

泌阳县花园街道位处泌阳县城主城区，面积占城区三分之二，居住人口12万多人，主城区全部在曹庄居委辖区之内，面对主城区日益复杂的管理形势，如何实现对主城区的有效管理，真正实现互联互通、共享共治，打通基层治理的最后一公里是亟待探索创新的新课题。花园街道在县委、县政府的正确领导下，进一步创新群众工作机制，多维度全面推进社会管理工作，建成北曹庄居委基层数字化服务管理中心。

提升管理层次，强化主城区二、三级网格管理

按照“地域相邻、规模适度、任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，强化二级网格建设，真正解决主城区二、三级网格力量薄弱的问题。北曹庄居委面对城区12万多的人口规模，存在管理幅度过大的难题，仅靠村组干部的力量显得比较薄弱，为了有效实现主城区的精准管理，花园街道对北曹庄居委辖区内的主城区，以路为边界划分为九大网格作为二级网格，在每个网格下划分三个子网格共计28个子网格，明确9名街道班子成员作为九个二级网格长，56名街道机关工作人员作为三级网格长，北曹庄居委组干部作为三级网格长主要管理城中村（内户），协同配合街道二、三级网格长开展工作，健全管理制度，落实工作保障，增强服务管理效能,形成街道党工委书记--网格工作人员--物业公司经理--楼栋长为线条、社区居民积极参与、数字化治理为核心的、条块结合的社区网格化管理模式。

抓住以房管人的总纲，细化房屋类型，分类施策

根据房屋类型，把网格内的所有居民划分为规模建制小区、无主管小区、单位家属院、城中村、沿街门面等5种类型；按照九大网格28个子网格分包人对以上6种类型住户的房屋、人口信息全面普查登记录入平台，特别是对租房户，因为此类人员流动性较大，是最容易失控漏管的人群，对实际居住地与原户籍不一致的特别备注，平台可实现每15天预警更新，确保租住人员信息更换及时报告，通过以上措施，真正实现了以房管人。

建立大数据网络信息平台，实现互联互通共治共享

由街道财政投资余万元，依托电信公司，由南方慧生科技研制开发数字化软件系统，在九大网格建立数字化服务管理中心，设立办公室，配备工作人员，对所有普查信息进行录入、统计、分析研判，及时为行政决策提供信息；平台实现区域管理可视化，更加生动、详细地展示区域内基础信息。工作人员可直观查阅网格人口分布，党组织、党员分布，居民办理事项统计。在此基础上可逐步将疫情防控、视频监管、大喇叭语音播报等功能无缝衔接，图标在GIS地图中标点展现。

平台可以通过六大模块进一步加强综治工作。一是把社区矫正、刑满释放、涉毒涉艾涉教及重点青少年等重点人群输入系统，实现对人的有效的分级管理；二是矛盾纠纷化解程序分为群众通过APP反映问题汇总、待交办事项、待化解事项、督办事项、已化解事项，实现了对事项的有效管理；三是治安防控分为技防和人防，特别是在硬件建设上，我们

利用云视频，高标准、高起点，规划整合视频线路，在28个子网格安装余处音柱，定期宣传播放街道办事处需要安排的工作信息，遇到疫情防控、紧急避险等公共紧急安全事件，可以一键播放语音，即时传到各居民区，实现全民皆知；四是利用数字化平台向网格内居民推送花园街道办事处工作动态，让广大居民第一时间知晓当前街道的工作动态；五是利用数字化平台，多维度、多形式向群众进行宪法宣传、禁毒宣传、反诈宣传等，不断提升法治宣传效果；六是应急管理分为安全生产、消防安全、公共卫生安全、交通安全，特别是在疫情防控期间，我们利用数字化平台对辖区内所有返乡人员按照红码、黄码进行分类管理，对居家隔离人员安装门磁，随时可以掌握居家隔离人员隔离状态，一旦隔离人员私自出门，数字化平台会即时报警，实现一网管一城，一网管全事。此外，针对数据平台，专门开发了小程序，广大群众可下载APP，通过手机端发送短信，九大网格办公室第一时间针对群众反映的问题，进行分类交办，分项督办，及时反馈，真正实现了互联互通，共治共享。

落实党员双报备，发挥数字化平台党建引领作用

在数字化信息服务平台建设普查信息时，及时准确统计党员信息，全面落实党员双报备制度，遇到紧急情况，随时动员党员到第一线服务，充分发挥党建引领作用。通过突出基层数字化平台党建引领作用的发挥，真正达到了全面设防、一体运作、精确指导、有效管控的目的,大数据平台主要通过党建、网格、便民服务、疫情防控、重点人群等数据实现了一屏统览，数据实时动态更新。在保证数据时效性的

前提下，为领导决策提供了数据支撑，同时为管理人员和基层工作人员提供预警研判的辅助。大数据平台使网格内信息的来源更多，情况掌握更全面，更重要的是减轻了基层工作人员的工作量，把更多的人力从繁重的走访排查中解放出来，把工作的触角延伸到网格，延伸到一家一户，及时了解广大居民的所思所盼，及时解决一些矛盾和问题，有效地规避了人力遗漏的工作“盲区”和“真空”，实现了网格管理服务全覆盖。

主城区网格化服务管理是一项社会管理创新工程，为把网格化服务管理做好、做实、做精、做细，花园街道数字化服务中心通过健全服务网络，强化服务功能，改善网格化管理，提高工作效能，实现了基层数字治理服务的全覆盖，全天候、零距离。基层治理数字化服务平台建设能够第一时间发现问题,化解矛盾,不仅促进了社会的和谐稳定,还有力推动了经济和社会各项事业的高质量发展。（来源：说泌阳）

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