贵申改2018年贵州省社会矛盾排查化解处

加强信访业务智能辅助建设

不断提升信访工作服务水平

——年贵州省社会矛盾排查化解处置体制

改革综述

年，贵州省社会矛盾排查化解处置体制专题组始终坚持以人民为中心，积极运用大数据、人工智能等现代科技，推动信访工作理念创新、技术创新、机制创新，更好服务人民群众。

以新思想指引信访工作适应新要求

紧紧围绕以人民为中心发展思想，按照中央关于实行网上受理信访制度的部署，聚焦网络活动已成为人民群众生产生活重要内容的新特点，积极适应人民群众对信访工作的新要求新期盼，坚持以问题为导向，把扎实推进信访业务智能辅助系统试点建设作为信访工作制度改革的重要抓手，优化工作流程，压缩办理时限，建立标准化指引，压实工作责任，让数据多跑路、群众少跑腿，努力实现工作更高效、群众更便捷、人民更满意。

以新技术助力信访工作再上新台阶

积极探索开发信访业务智能辅助系统，综合运用大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，构建法律法规查询系统、数智信访综合业务系统、信访综合服务系统、智能建言系统、决策分析系统、重大决策社会稳定风险评估系统等“六大数字模块”。通过扩大信息采集渠道、提高数据分析能力和加工效率，为从源头预防和减少信访问题提供精准、有效、可靠的数据以及智能分析支持，进一步提高信访工作的质量和效率。

以新机制构建信访工作新格局

信访业务智能辅助系统采取“一端、一库、一平台”的工作机制。“一端”即手机客户端，实现随时随地跟踪案件办理进度、发送催办督办申请、信访人和经办人交流互动，更好落实了“及时”和“就地”的要求，推动乡镇、村居以及单位的基层信访工作开展。“一库”即信访工作数据库，通过加强对信访事项及信访人的多维度分析、信访成因分析、信访态势研判，形成智能分析报告。“一平台”即大数据信访工作平台，实现规范办理、优化流程、压实责任。规范办理方面，着力进行标准建设，通过对信访事项的处理流程提供标准化指引、智能化辅助和规范化检查，以标准约束信访事项办理的各个环节，以标准化保证规范化，以规范化促进科学化。优化流程方面，着力智能判重，并约束办理时限，提高信访行政效能。压实责任方面，以技术为支撑精准推送属地责任、部门责任、领导责任，并建立智能化管理流程，对落实信访工作实现全程留痕、追责有据，以信访责任压实推动工作落实，推进构建党委政府统一协调、齐抓共管的信访工作大格局。

以新成效开创信访工作新局面

通过智能辅助系统建设，推动全省信访工作提质提效，信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率分别达到99.85%、99.58%、98.63%，均保持在全国高位，全省群众对信访工作的满意度、认同感进一步增强。其中，贵阳市年6月1日试点运行系统以来，全市信访事项全部按期办结，群众满意率大幅上升，重复信访量同比下降16.37%。（省委改革办根据省社会矛盾排查化解处置体制机制改革专题组材料整理）

来源：贵州省委改革办

（贵州日报今日04版同步刊载）

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