每日一题行政效率

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必背考点

行政效率的含义行政效率具有特定的含义，指一个行政单位在一定时期内的行政管理活动中，行政总产出与行政总投入的比率，可用公式表述为：行政效率=行政产出/行政投入。从上述公式可以看出，决定行政效率的直接因素主要有两个，即行政投入与行政产出。任何一项行政活动，均需要一定的投入，这些投入即从事该项行政活动所花费的代价或成本。行政产出，指实施该项行政活动所产生的结果，这些结果的具体表现形式是多方面的。提高行政效率则是要以最小的行政投入创造更多的行政产出，即用尽可能少的行政支出为社会提供尽可能多的服务。

影响行政效率的主要因素

行政效率在行政管理中有重要的地位。行政效率的高低直接关系到政府行政行为的有效性和政府形象。

影响行政效率的主要因素包括：①环境因素。行政管理总是处于一定的环境之中，因而行政效率必然受到环境的影响或制约。良好的环境有利于行政效率的提高；相反，如果环境不佳，行政效率通常不高。影响行政效率的环境因素，包括政治环境、经济环境、社会环境和地理环境等诸多方面。②组织因素。行政组织作为行政管理过程中的一个重要因素，对行政效率有着十分重要的影响。影响行政效率的组织因素包括以下几个方面：行政机构的设置对行政管理效率有着重要影响；行政职位的设置也会对行政效率产生影响；行政管理各环节是否相互配合、相互协调也是影响行政效率的一个重要因素。③人员因素。人是行政管理的主体，要提高行政效率，关键在于提高行政人员的素质和调动行政人员的积极性。因此，人员因素对行政效率有着重要影响。这方面的因素包括行政领导者素质、一般行政工作人员素质和人事管理工作质量等。④科学技术因素。现代科学技术在行政管理中得到了较为广泛的应用，出现了行政管理的办公自动化，从而大大地促进了行政效率的提高。影响行政效率的科学技术因素，主要指办公设备的现代化程度。

⑤行政管理的方式与方法。随着现代化科学技术的发展和管理科学的兴起与发展，行政管理的方式方法出现了革命性的变革。现代先进的行政管理的方式与方法，对于提高行政效率具有重要的促进作用。

学长解析提高行政效率是我国当前行政体制改革的重要主题。具体来说，我国今后的行政体制改革应该从以下几点着手（建议背诵下来）：1.以更新行政观念为先导；2.以理顺政府与市场关系为核心；3.以简政放权、转变政府职能为现实着力点；4.以重构行政组织为基础；5.以调试行政关系（中央与地方政府间关系）为重点；6.以优化行政人员为关键；7.以加强法制为保障；8.以提高行政效率、建设现代化政府为目标。可以看出，提高行政效率、建设现代化政府是我国今后的行政体制改革目标，那我们要怎么去提高行政效率？最简单的答题思路就是从上述影响因素逐点展开，即营造良好的改革环境（行政观念、配套措施）、建设高效的行政组织（组织、机构改革）、加强公共部门人事行政制度建设（引入人力资源管理）、采用现代信息技术（建设电子政务、电子政府）、推动行政方法革新（从公共行政到公共管理）等。

通过观察上述改革思路大家应该能发现，这些改革措施正好和我们以往多次强调的新公共管理运动对应上了。我经常强调“新公共管理”的重要性，这里便体现出来了。

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