钱翀刘昊长三角经济一体化的时空演进

专题研究:长三角一体化与新发展格局构建

编者按:“长三角一体化与新发展格局构建”是《经济研究参考》专栏"专题研究"的研究成果之一,由国家金融与发展实验室温州研究基地副主任、南京大学长江产业经济研究院特约研究员刘昊主持。本专题主要从宏观和中观两个层面来阐述长三角一体化与新发展格局构建,共四篇文章,前两篇是从宏观视角阐述,主要为长三角一体化的时空演变、功能定位、演进逻辑和实现路径;后两篇是从中观视角分析,主要是在长三角区域经济一体化程度逐步提高的背景下,对中小微企业和县域经济等主体的发展状况进行分析。本次推送为栏目的第一篇文章。

主持人语:构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是实现经济高质量发展、建设社会主义现代化强国的重大战略举措。长三角作为我国经济最为活跃区域之一,市场机制作用发挥充分、城市发展富有改革创新活力,是践行“双循环”新发展格局的重要平台,是我国联动对外开放和对内发展的重要高地。考察长三角时空演变发现,长三角区域经济一体化程度逐步提高,产业协同、功能互补的内部空间格局基本形成,但中心城市、都市圈、城市圈的空间梯度层次和条块分割还呈现较大分异,更高质量一体化和更高水平均衡化仍待新发展格局构建中持续提升。在“双循环”新发展格局构建中,小微企业和县域经济是重要的参与力量和发展主体。浙江省探索实践小微工业园为小微企业高质量发展提供了核心平台。优化小微工业园空间布局,提升产业集聚水平和结构层次,提高园区治理能力和服务能级是新发展格局构建背景下小微工业园高质量发展的重要路径。县域经济肩负着城乡一体化和乡村振兴的重要使命,是全面推进要素市场化改革,均衡国民收入分配,保证人民共享经济发展成果的功能载体。在新发展格局下,金融机构需要提升对县域实体经济和现代产业发展的支持力度,增强对乡村振兴和精准扶贫事业的服务力量,为县域金融稳定向好发展发挥更大建设性作用。

长三角经济一体化的时空演进与双循环新发展格局构建

作者

福建师范大学经济学院

温州商学院金融贸易学院钱翀

国家金融与发展实验室温州研究基地

南京大学长江产业经济研究院刘昊

摘要

长三角地区既是我国区域发展重大战略部署的一体化样板,又肩负着加快建立国内国际双循环新发展格局实验性突破口的重要使命和任务。本文从时间、空间双向维度展开,从城市能级、经济联系、职能分工、消费市场和对外经贸等方面考察了长三角全域,发现长三角经济一体化趋势和空间分异格局并存。在此基础上,从机制体制、基础设施、产业发展、扩大内需和对外开放等方面,就长三角一体化高质量发展并加快形成双循环新发展格局提出对策建议。

一、引言

长江三角洲地区作为长江流域经济带的核心区,是国内目前经济总量规模最大的经济板块,且兼具经济发展的高速度、高开放度、强辐射力和巨大可开发潜力,历来是我国经济的重要增长极。其不仅在国家全方位开放格局中有着举足轻重的战略地位,同时也是我国区域发展重大战略部署的一体化样板。现今,长三角又肩负起加快构建国内国际双循环新发展格局实验性突破口的重要使命和任务。面对新形势、新环境和一系列新挑战,长三角如何依托“一体化”的手段和路径,紧扣“高质量”的内在要求和发展目标,畅通内循环堵点、阻点,同时彻底改变以往两头在外“客场全球化”的被动模式,主导性融入国际大循环,真正构建起良性互促的双循环模式和机制,进而以点带面助力国家层面新发展格局的建立与完善有着十分重要且迫切的现实意义。

长三角一体化是我国学界重点研究的课题之一,近年来更是受到密切

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