论文国家安全视域下的计算政治宣传运

政治宣传作为国家竞争的隐性手段，正在向计算政治宣传转型。人工智能主导的政治宣传在国家安全方面的风险已经逐步显现，而全面评估人工智能技术对国家安全治理带来的机遇与挑战将是解决这一技术安全悖论的关键。计算政治宣传是政治宣传在人工智能时代的特殊形式，以虚拟社群、社交政治机器人、散播虚假信息等形式自动运行，通过煽动情感和定向政治叙事，来撕裂社会和制造混乱。计算政治宣传将从全球治理有效性、国家战略竞争平衡性、社会秩序有序性以及信息传播的真实性等方面带来政治安全风险。我国应重视计算政治宣传，开展网络治理。在顶层设计上，应制定顶层应对战略，增强网络空间命运共同体意识;在底层逻辑上，提升国家情报预警能力，构建风险评估机制与保障体系;在治理范式上，拓宽多主体平台参与治理，增进国家间信任形成;在传播战略上，强化国家战略传播能力，加快全球传播体系建设;在公共教育上，提升各主体算法素养，增强全民媒介安全意识。

国家安全;计算政治宣传;政治风险;人工智能

DA－()06－－23

中国人民公安大学基本科研业务费重点项目“网络政治视角下美国对华战略传播研究”(JKF)阶段性成果

韩娜(—)，女，中国人民公安大学国家安全学院讲师，传播学博士(北京);

虞文梁(—)，男，中国人民公安大学博士后，法学博士(北京)

人工智能作为一种颠覆性的前沿技术正在全方位地改变世界。基于算法系统的数据挖掘、人脸识别、人机交互、自然语言处理等技术，应用到了政治、金融、文化、国防等各个方面。算法(algorithm)是一种系统解决问题的策略，“算法赋权”或者“AI赋权”成为人工智能时代各行业发展的方向，从其社会建构属性来看，算法不仅是一种技术，更代表着一种权力模型和方向。算法在提升国家治理效能化、人机协同智能化、社会关系互联化的同时，被越来越多的国家和组织用于政治治理。Facebook认为社交媒体是与社会其他权力结构并列的第五权力。作为开展国家治理的理念和哲学，算法政治正在应用到政府决策的诸多领域，其中，“算法赋权”的计算政治宣传正在全方位地影响着政治决策、政治生态、政治倾向性和局势。

从中国来看，此次新冠肺炎疫情中，美国利用中国“甩锅”，“中国病毒论”“中国实验室产生病毒”“中国赔偿论”等话题在社交媒体平台此起彼伏，以美国政客操纵的针对中国的政治宣传集中显现。澳洲研究所责任技术中心(AustraliaInstitute＇sCentreforＲesponsibleTechnology)的一项名为《像病毒一样:新冠病毒错误信息的有组织散播》(Likeavirus:thecoordinatedspreadofcoronavirusdisinformation)的研究显示，有关“新型冠状病毒是中国制造的生物武器”等错误信息，是由支持特朗普、QAnon或共和党操纵的机器人账号传播的。研究人员分析了万条与新冠病毒有关的推文，发现10个试图推动政治议题的典型机器人网络，共同推广了“新冠病毒是中国制造的生物武器”的阴谋论，而这些网络是由亲特朗普社交网络构成。年，牛津大学的两名学者基于万条Twitter上与中国和中国政治相关的标签帖子进行研究，发现有大量针对中国的计算宣传，且旨在传播攻击或对抗中国政府的虚假信息和机器人账户在Twitter上非常突出。在国际传播和国际政治领域，对中国进行“污名化”的西方话语操纵正在从传统媒体向智能平台转变。年6月11日，Twitter关闭超过17万个所谓“与中国政府有关”的账号，声称这些账号“帮助中国政府传播抗击疫情的正面言论，并有利于中共的国际地缘政治”。这不是Twitter第一次封中国账号，早在年8月19日，Twitter公司关停了个在大陆建立的账号，称“他们正在通过协调一致的行动来传播、放大各种涉港信息，破坏香港示威的合法性”。这种以国家为攻击对象以及用平台技术霸权定向限制我国国际言论的计算政治宣传行为，将严重影响我国的国家形象和国家安全。

从世界来看，年以来，越来越多的国家和组织将人工智能技术应用到“舆论战”式的“政治宣传”中。在“香港暴乱”“智利暴乱”“叙利亚内战”“乌克兰危机”“美国大选”乃至“ISIS宣传”中，人工智能操控已经成为各主体开展政治主张宣传、争夺受众注意力、改变受众政治认知的重要手段。在国家安全方面，算法自主生成的内容成为武器，国家通过智能过滤分析向特定用户开展“靶向”锁定，传播具有诱导性和带有情感倾向性的舆论，从而使社交媒体的跨国传播成为操纵他国国内社会舆论的“影响力机器”(theInfluenceMachine)。牛津大学网络研究院年《虚假信息的全球秩序》的研究报告显示:政府和政党是计算宣传的主要使用者，已有70个国家采用计算式宣传来操纵社交媒体，计算宣传的应用对象正在从国内受众向国际受众转变。

作为人工智能在国家安全领域的重要应用，隐形的计算政治宣传是如何产生和运行的?从社会批判角度，它将对国家安全带来哪些风险?作为处于舆论攻击对象的我国，应采取哪些措施有效地应对挑战，维护国家整体安全?本文旨在探讨人工智能技术背景下，从计算宣传出发，在计算政治宣传特征及演进历史的基础上，以国家安全视角，分析计算政治宣传的运行机理，剖析在算法驱动下的计算政治宣传对国家安全的挑战和影响，继而提出我国在防范计算政治宣传风险、维护本国国家安全的应对路径。

一、计算政治宣传的内涵

(一)计算政治宣传的内涵

年以来西方学术界就计算宣传(

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