官宣夷陵龙泉深化行政管理体制改革,这些
夷陵区深入推进龙泉镇行政管理体制改革有哪些重要举措?
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步扩大管理权限,理顺权责关系,创新体制机制,实现扁平增效;进一步完善保障模式,全面实施乡村振兴战略,激发内生动力,不断增强龙泉镇经济发展、社会管理和公共服务能力,逐步将龙泉镇打造成宜昌城市组团中发展领先、功能完善、特色鲜明、文明和谐的现代城市,为推进乡镇治理体系和治理能力现代化提供可复制、可推广的经验和模式。力争到年,地区工农业总产值达到亿元;财政收入达到4.5亿元;规模以上企业达到28家,培育1家上市企业,工业总产值达到亿元以上;农村常住居民人均可支配收入元以上;城镇化水平达到70%以上。
二、改革任务进一步扩大管理权限扩大行政执法权限:在区综合行政执法改革统筹调整范围内,直接行使城市管理、自然资源、市场监管、文化旅游、交通运输、农业农村等领域法律、法规和规章规定的全部或部分行政处罚权,以及与行政处罚权相关的行政检查、行政强制权。
扩大行政审批权限:在原下放行政审批权限的基础上,将区发改局等16个部门承担的项行政许可和区公安局等22个部门承担的项公共服务事项交由龙泉镇直接行使。
规范职权运行:大力推进综合行政执法;大力实施“一网覆盖、一次办好”;加强监管,落实有权必有责。
进一步创新基层组织体系党委、政府工作机构:统筹使用人员编制,综合设置9个工作机构(“两办六局一中心”)。包括:党政综合办公室、政法综合办公室、村镇规划建设局、经济发展局、农业农村发展局、社会保障和文旅局、财政经管局、区综合行政执法局龙泉分局、政务服务中心。
人员编制:核定编制总额名,其中行政编制50名,事业编制72名(含执法分局人员编制15名)。
延伸派驻机构:除公安、司法、市场监管、教育、卫生及上级党委、政府有明确规定的以外,其他部门延伸、派驻到龙泉镇的机构不再单独设置。上级延伸、派驻到龙泉镇的机构,实行区、镇共同管理,党组织关系实行属地管理,工作及考核以龙泉管理为主,干部任免等重要事项应事先听取龙泉镇党委、政府意见。
进一步实行灵活高效的用人机制人员招录工作向龙泉镇倾斜:根据工作需要允许在编制内补齐人员。
实行岗位管理:由龙泉镇党委、政府在行政、事业编制总额内,统一设置岗位、选配人员,实行机关、事业单位管理人员打通使用、分类管理。
加大干部培训选拔力度:注重人才合理有序流动、培养和使用。
积极推行政府购买服务:深化“以钱养事”。
进一步完善配套政策支持健全财政管理体制:争取将龙泉镇升格为县级财政管理单位。
实施统一规划管理:着眼于城乡建设一体化定位,科学制定镇域总体规划及控制性详规。
加大土地政策支持:争取省、市将年度用地指标单独下达龙泉镇,新增建设用地指标按县级实行单列。
推进公共服务均等化:深化户籍管理制度改革,增强政府提供公共服务的能力和水平。
完善区域金融支持方式。
创新基层服务管理机制全面落实党建主体责任:建立各党组织党建“责任清单”,实施能人回归工程,开展“能力提升计划”,构建“互联网+党建”服务智能化平台,建强红色阵地。
建立综合服务管理体系:构建“一站式”审批服务体系,建立覆盖就业和社会保障、卫生健康、政法综治、消防安全、文化教育、基层党建等领域的基层综合服务管理体系。
创新完善城乡治理体系:探索“党组织+社会组织+能人”的多级社会管理模式,加强法治教育,推进村(居)民调委会规范化建设。
三、实施步骤?年10月底前,召开动员会,按照规定设置工作机构,调配相关工作人员,明确各部门职责任务,下放相关职责权限。
?年12月前,下放第二批由龙泉镇直接行使的职责权限。
?年12月前,扎实推进各项改革任务落实,完善改革工作。
目前龙泉镇“两办六局一中心”
办公地点设在这些地方
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村(居)民办事若有疑问,可咨询龙泉镇政府办公电话-。记者▏谭明龙
通讯员▏刘兰玲
责编▏高秉龙陈支礼
审核▏李春梅
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