教育应从激情驳杂走向宁静致远
教育应从激情驳杂走向宁静致远
渐新堂
我们仿佛又回到了三面红旗时代，激情澎湃，燕舞莺歌。
每一所学校都在提出要做全国一流学校，每一周都在开全国教育高峰论坛。学生每学期在学校时间很不容易仅有90多天，学校还有一两千个文件会议需要同时派员参加，无数外地的培训考察参观学习的机票还需要抓紧时间去订购，铺天盖地的所谓学习考察团体需要接待，而自身要接受的评估督查复评竞赛剪彩展示开题校庆之类的众多活动，还极其缺乏人手。尽管老师们常常累得直不起腰，常常已经没有时间备课批改作业甚至去浏览一下教材。
不少人不禁发问，教育何时才能够从激情燃烧沸腾驳杂走向宁静致远。
这是不容易实现的，因为教育效果的多因素构成以及效果显现的滞后性，使得顶层急躁、理念多变、政出多门、行为错位。
顶层急躁国家层面的教育大政至今缺乏稳定性，还处于战争时代的思维。针对某一个别情况，不断调整不断发文件。除了政府内阁行政部门外，还因为经济利益的驱动，通过所谓的全国教育学会以及各个分会，通过教育报刊杂志，不断强化的众多不断下发的文件讲话，各个政府职能部门的内设机构又不断进行细化去发文落实，媒体不断推波助澜暴力绑架。这样一来，即使学校尽管创办时间才两三年，校门外墙上的各式各样的什么示范什么基地什么标准什么中心什么优秀什么卓越什么知名什么先进之类铭牌，什么验收什么合格什么等级等等，就七八十甚至上百个。评估验收的名目多不胜收，职称评定朝令夕改，工资制度也犹豫不定。更不必说全国发文所曾经要求的交谊舞、京剧、电子书包、自编教材、自制教具、实验仪器分发、图书订购要求、高考分省命题、国家地方学校三级课程、各学段的作业量规定检查、近视眼防治、食品卫生消防安全检查、基础教育阶段不得对未成年人不得对学生进行性侵、加强师德师风建设，加强校园周边环境治理……无法列举难以穷尽。犹如一位普通操心家长的焦虑，事无巨细，无所不包也无所不揽。且上下没有工作层次的区分，大家众生高唱，激情澎湃，使得下面无所适从，无奈地麻木以对。
理念多变因为过去多年的闭关锁国，我们对外界知之甚少。改革开放之后，又重犯了迫不及待超英赶美的急躁病。不问青红皂白，不管国情与现状，直接照搬直接生吞活剥地硬学。把欧美的母语教育搬回中国来要求外语教学直接使用，还包括教材。把不到一个中国地区级人口数的小国教育制度高福利下的教学方式，要求穷国大国的我国进行硬模仿死照搬以活动游戏为主。八九十个人的大班教学困境本无法化解就去提倡进行小组合作学习，就要求上课将课桌摆放成不同的小圈。既无师资又无教师却要求不断进行综合学习、不断尝试生活教育。已经出现了师资水平学历大幅上升专业水平严重注水之后，还面对学生不读书读书无用的实际，去要求提倡实施发达国家的快乐学习。尽管也颁布了国家课程标准，却无人敢于拍板能够百分之八十九十的达到或完成。小学初中高中大学的教育严重颠倒，一窝蜂实施同质化的无学段教育，小学搞创意教育，中学搞创造教育，大学搞基础教育。捡到鸡毛当令箭，任何一个个案就当做普遍真理，当做拯救中国教育的稻草，企图用“做中学”“游戏学习”替代全部的学校教育，来少慢差费地进行人类五千年文明结晶的可怜巴巴的传承。相信一些拍脑袋的荒唐鬼话，未经证实的感觉，没有数据的结论，不问文化背景的国家教育体制，一鳞半爪地在出国公款旅游中随便捡回来的垃圾，就在实践中去要求去提倡甚至去贯彻。
政出多门因为政绩相关，也因为利益绑架，不仅仅部的厅的局的文件多如猪毛，就是富有刺激的会议也如过江之鲫，难以胜数。全国中国中美中西的教育高峰论坛、顶峰论坛，任意一家杂志，任何一家挂牌的学会协会分会，任何一地方的报纸杂志编辑部，甚至任何一所什么性质的大学、中学、小学，都可以召开也有权力召开各种名目各种规格的教育教学研讨竞赛比赛擂台赛，进行对学校的排名公布大会，进行最有创意办学，进行学校改革最具影响力评比，最受欢迎颁奖，进行教育年度人物评选，进行一系列一连贯几乎全员参与的作文英雄擂台赛（再也不相信文无第二了），进行新教育展示研讨教学比赛，给人以热血沸腾的激情燃烧的感觉，似乎又完全进入了打碎旧世界创建新世界的革命战争年代。
行为错位职责不清，责任不明，上下的作为严重错位。上面缺少切合实际的工作划分，缺少负面清单，缺少工作层及相应规范，这就导致了没有具体考核且教育效果显现严重滞后的教育口，上下工作的严重错位。
部里下文甚至派员督查督导复查检查课间十分钟、课后作业量、学生身体素质、使用什么样的硬笔软笔书写、教科书定价、教辅资料应该由谁来编写、班主任应该由什么人来担任、教师继续教育应该拨款多少、算多少学分，等等。而下面的行政部门则层层加码，数倍地下传以及同等级别地去重复发出指示指令，部里的文件已经足够繁琐，而省市县还要不断细化层层加码，只要这样才显得具体落实。其结果，最基层的学校幼儿园比照部里的做派，甚至超越部里的局限进行所谓的创新。在名利驱使下，邀请中央以及外省外市外区县的专家学者，为小学为幼儿园搞十三五规划（尽管校长心知肚明毫无作用且自己马上面临退休），搞进入全国一流顶尖品牌学校行列的行动指南，搞一些气壮山河的响当当亮堂堂的活动，搞面向22世纪的全国研讨会，完全是以国家领导人的口气站国家乃至全球层面的角度在思考问题在探索人类教育的发展方向，就是避而不谈自己的学校实际。所谓的一些蛊惑大众的口号震天响，照搬标题党的语不惊人死不休的做派，一丁点儿事情，也要来一个“高起点高规格大规模全方位多层次多维度”，自然，报导文章就要“按照国际一流国家一级的词汇来描写区县及学校领导的高瞻远瞩”。动辄就是国际，就是中外，就是全国，就是大区，就是全国的某某联盟、协作体、集团、集群。大有号令天下云集影从的浩瀚气势。
景象驳杂由于以上原因导致无论什么东西都拿来忽悠，无论什么形式都用来装点。教育几乎成为了八十年代无规无序的农村集市，各吹各的喇叭，各唱各的高调，各喊各的价钱，各卖各的烂货。不管自己是学前还是小学初中高中，也不管是否进入了青年教育阶段，都是无不例外地进行着相同的无学段教育，即自学能力培养、质疑教育、批判性教育、创客教育、创业教育、综合性教育、专题性教育、研究性教育、论文写作教育、社会实践调查研究报告教育、动漫制作教育、教是为了不需要教的教育，总之一句话，全国大河上下长城内外都在进行着如火如荼的不负担承担责任的无学段教育。只要有钱就大肆任性，请顶级的人海外的人来给小孩子做学术报告，请的人帽子越大专业越窄，似乎自己学校的教育就越有档次越有气魄，不管孩子们坐不坐得住，更不必考虑听不听得懂。站在全球的高度去搞早就反对和批判的教育国际化，为了人类的文明进步，三番五次出国去寻找去联系若干所兄弟姊妹学校，为帮助有钱子弟旅游去踩点协调一个月内含三五个半天的参观旁听的所谓游学。并将自己为发达国家输送了多少优秀学子为炫耀资本。全无民族国家大义在胸，为一己私利大挖了国家多少人才墙角全然不顾，地地道道心甘情愿地地实行着教育殖民化。另一方面，又在校外教辅机构的裹挟下和利益诱惑下，脑子雾水般大肆进行着打擦边球之类的以慈善之名的宗教教育，在国学的名义下进行着浓妆艳抹的封建伦理教育。让战乱频仍生灵涂炭时代的民国教育的各色乱像，被放大被优化被选其一点不及其余地复活。心中没有了人的教育，更加没有大众教育国民教育。有的只是自己的制造新闻制造噱头的教育，前卫教育精英教育权贵教育。一些地方至今在小学初中还恬不知耻毫不肉麻地开设有领袖班、院士班、卓越班、超常班、火箭班。弟子规、风水学、黑厚学等，堂而皇之进入基础教育课堂。其教育其课堂其项目名称，也是让人又回到农耕时代革命年代，回到推翻和砸碎旧世界的紧急状态，诸如新教育、新课堂、新语文、新模式，不一而足。至于以“人”字号以“生”字在内的多系列且国家省市区县校的诸多层级的名称，更加让人难以列举。因为快乐教育素质教育，不考试检查，使不少学校教学无标准，课堂无压力。如果要参加考试，对不起家长掏钱自行解决，校外教育机构多得很。就是一些所谓的级别很高的小学，一年级刚开学不到一个月，就向家中推荐校外辅导机构，更不用说初中高中。不是对自己学校的教育能力堕落到毫无自信的地步，就是对闪闪发光的金钱充满着期盼。导致的结果是几乎没有学生不参加校外补课的，学校的主要任务已经演变为创造和产生新闻。运动会的召开也奇葩连连，不说体育参与项目多寡参与人数多寡以及学校纪录保持成绩创造，而是比服装，比开幕式，比投入，比哪一所学校更加豪华刺激奇特。
考试离地我国历史上是考试的大国，其科举制度为西方现代文官选拔制度做出了有益启迪。然而我国现代的学校考试制度却严重不切合实际，脱离教学，远离学生。
怕加重负担，不少文件要求义务教育阶段一律不得进行考试。一说考试就违规，就是逆潮流违法规，令人担惊受怕。一个学期乃至几个学年下来，奉行只学不考。工作不检查不考核，你好我好大家好的奇怪风气盛行。家长不答应，社会要求有常规，其结果就造成了学校不考校外考，明里不考暗里考，课本不考胡乱考，任意发挥满天考。如果不标注是小学还是初中，不标注是哪一学科，不少的义务阶段的题目，本科毕业，或者具有研究生博士生学历的也不敢做，也常常做不出来。因为里面有不少的所谓创意十足的脑筋急转弯的怪题。
我们的考试说穿了就是无底线考试，就是高线考试，通过考试看看本区县本市地最厉害的学生是哪一位，能够达到什么样的高度，全然不管还有成千上万的陪读者。标高无限高，家长焦虑不已，节衣缩食拱手将钱送往校外辅导机构，不知道自己的孩子到底还差多少距离才能够完成学业。学的不考，考的没学。要考就来个小学考脑筋急转弯，初中考知识运用，高中高考考学科最最基础的知识，大学考基本常识，学位论文就考考格式而已。
科研虚假教育有如此混乱错位，教育科研究自然更加虚假不堪。科研造假比比皆是，报刊杂志揭露的已经够多。而实际情况更加令人不堪入目。
九十年代一些省市的教育科研开始走向客观尝试科学。开题要有查新报告，看是否有必要；过程要控制，保障实验因子的可靠性；结题要有用户报告，看其是否有推广的价值；专家要亮出自己从事的专业领域以及专业所达到的程度。
然而，在市场经济大潮裹挟下，却越来越远离科研的客观中立科学。只要有关系，只要占据着有利的行政位置学校位置，就能够拿到课题项目，就能够毫无悬念立项。而实际上所谓的课题，也越大越好越玄越好越空越好越遥远越好，反正没有人当真。一旦到手，层层下包，一个所谓的国家课题，不论真假，也不管专项综合，统统进行转包分包和下包，一个所谓的课题，居然有一级子课题二级子课题三级子课题，子子孙孙课题，可以挂铜牌在校门口，可以发授权书到办公室，可以颁奖到数万人手里（只要交费）。
课题的开题论证会结题论证会，一律打包进行。一个半小时五六个七八个，有多少都行，每个课题汇报几分钟。各位专家无论专业是否对路，说几句不咸不淡的套话，一律通过，签字完事。没有现场，没有第三方数据，没有访谈，有的甚至没有一个该专业的人到场。评奖实行层级区分，看衙门级别：特等奖给分管的上级领导，一等奖属本级的行政领导，二等奖则是内设机构的处长科长校长，三等奖则是其他的实际上的执笔人。
教育如何由激情驳杂走向宁静致远，这不是我等小民能够解决的大事，就连建议也不会有人愿意收集与听取，包括被指定当上了人大代表政协委员者，对这些言说唯恐避之不远。然而传统教育在自己身上落下的毛病使然，位卑未敢忘忧国，几十年所从事教育留下的难以化解的情结，使得心中如鲠在喉不吐不快。也明明知道，说了也是白说，但白说也要说。于是，写下以下一些文字，聊供一笑。
教育观念回归常态彻底根除农耕时代对教育所给予的圣神化的精英教育的超现实功能。在现代社会，教育就是社会应该提供的公共服务惠民产品，犹如一日三餐那么平常，那么应该。不要把民族的国家的极其重大的走向，极其重要的发展任务，都过早地倾注在教育尤其是基础教育的肩头上来。几十年教育的实践告诉我们，抬得越高，捧得越高，往往越得不到实现，也容易连最基本的教育都上不了手。学生的发展有自身规律，社会能够进行自然调整，就像这些年来的学校育被折腾不已，家长还是会按照常识教育孩子，社会的补课机构自然就填充上来。
教育功能各有侧重学校家庭社会对一个人的成长教育，历来有自然形成的侧重与分工。即家庭是行为习惯潜移默化的养成教育，学校是知识能力为主的系统建构教育，社会是思想认识价值观念润物无声的影响教育。原则上不应该错位也难以替代，若遇到诸如留守儿童之类的特殊情况，则进行特殊教育。有明确职责，有不同侧重，各种教育场所不同教育领域不同教育学段才会发挥更加清晰明确的作用。多种教育资源教育作用的施加，最终形成合力，使学生能够较好地成长。行为习惯待人接物卫生习惯等，在家庭之中在父母身边会千百万次重复影响，而学校则没有这样多次重复的时间空间，装模做样地演示一下，灌输一些教条知识，除了作秀表演上新闻外，是几乎毫无作用的。同样的道理，学校将热胀冷缩将正电负电等转嫁给家庭教育，也使得这些知识及实践运用能力的教育非常无奈，最后被迫高价补习。至于过去在幼儿园在小学里面搞的小手拉大手，希望通过学生去一定程度解决“只生一个好”“廉洁为民反对贪腐”更是成为笑谈，只能够期待社会风清气正以及社会舆论的正确导向之后来解决。也就是过去常常说的五天的教育不能够抵挡两天的周末，道理即在于此。
我们没有沿用过去农业文明时代的精英教育思想，会不会就再也不会出现国家民族的精英人才领军人物呢？绝对不会，在教育的常态下，在没有受到扭曲的病态的教育环境中，必然会出现也一定会出现领军人物和精英人才的，因为有遗传的基因，有平和生长的环境，有众多的同学，有不甘平庸的心理，也有好奇以及超越的天分，水涨自然船高。这比强制性地打造以及拔苗助长式的强力教育，自然更加容易冒出一大批卓越的人出来。
教育实行两轨管理国家解决义务教育均衡教育国民教育，让社会解决选择教育特殊教育精英教育。即前者解决有书读，直至国立大学（如法国等）；社会通过资本注入解决读好书的问题，上优质学校的问题。国家通过民办学校解决对优质教育有资金有需求的问题，对于学位名额则要求按照比例必须招收一定比例的天资聪慧又缺乏经济基础的学生。现有的权贵学校要实行一段时间的过渡，转换为合资或个人的企业的独资学校。现在的经费双轨制的情况再也不应该继续下去了。在完成义务教育阶段乃至基础教育阶段的学业后，应该创造条件让更多的国际学校进来办高中及以上阶段的学校，让部分有条件有需求的青年学生有选择的机会，又不必到国外就可以接受国外学校教育。这样进行教育的开放，没有必要担心学生出国不为自己的民族国家服务，这是一个全球化的时代，也是接受市场考验的重要内容。只要义务教育阶段的立德树人的根脉教育到位，学生自然会有正确的判断和选择的。
教育管理职责分层国省市县要实行对教育的分级管理。国家集中精力进行教育的宏观掌控引导，制定教育法规为主，包括制定办学标准、校长职业规范、教师职业规范、学生成长标准、教育经费投放政策等，集中力量办好三五所高规格的研究型大学。将大量的所谓重点一律下放到各省市来办。全国不搞基础教育的教育督查教育督学，避免层层重复增加行政成本，也容易造成重床叠屋职责不明的浪费。不要担心地方，就是一个省，也远比西方多少国家还大，别的国家不是一样办出了好大学吗？
省则负责基础教育管理的立法立规，并办好重点大学。不再办普通大学以及示范性的重点中学，并负责本省的教育拨款以及高等教育的督查。市办普通大学以及社区学院，负责基础教育阶段的教育拨款，负责对基础教育进行督查，办职业高中阶段的学校、残障等特殊教育的学校，不再像教育困难时期一样去办基础教育阶段的学校。区县有条件时可以不再单独设立教育行政管理部门，尤其是在城市化程度较高的地方，或者教育集团发育比较充分的地方。
基础教育落地社区基础教育阶段的办学责任，应该向港澳台地区学习，将管理评价的主动权转移给家长委员会，家长委员会主任全天驻扎学校，依据用户要求及家长学生的要求对学校进行对接协调沟通。校长由十三票（校长协会家长委员会学生代表教育行政高校专家等参与）无记名投票选举产生。校长实行高薪任期制，并有权聘用教师，与家长委员会沟通后有权解聘学科教师。
各学段均实行责任考核及考试制度一律革除现行的高线考试（通过考试将最高水平的人和学校显示出来），实行兜底的最低要求的低线考试，将竞赛类考试驱离出校园。考试不再兼有甄别与竞争选拔功能，让学生的负担切实减轻下来，得到生动活泼健康阳光的发展。各学校考试的等级比例要对社会公布，让社会市民，让纳税人心里明白。公立学校在我国高等教育已经大众化且很快进入普及化的今天，高中也应该去掉为政绩服务的作秀功能，一律实行就近入学，按地段区域入学。特殊超常学生以及有特殊超常需求的学生，则可以离开公立学校，到社会上去缴纳高额学费，去读符合自己心愿的具有选择条件的学校。高校招生自然实行高等教育大众化普及化之后的办法，一般院校登记入学，重点大学网络考试择优入学，研究型大学自建推荐之后答辩面试入学。省市大学招生应该开出五十门以上的科目由学生自行选配，参加其中的三五门学科的网络上的考试。
以上的思考来自于混搭了不少地区不少国家的教育接触及教育资料，其要害是放不放权力，相信不相信比很多国家还大的省区市乃至于市区，有责任有能力进行教育的管控与教育服务提供。高度集权，事无巨细都要去操心，都要去大吼一声实行一票否决，无视我国经济文化教育既存在着四世同堂又面临着幅员辽阔发展不均，还继续实行捆绑起来齐步走，并要求只争朝夕般搞全国陪读去出一位诺贝尔奖候选人。是时候了，这种思路应该彻底转换革除了！
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