优秀论文浅析竞争择优中标装备的技术状

编者按：年9月18日至24日，第三届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛活动在北京成功举办。为配合本次活动，主办方组织开展了“第三届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛”论文征集，共收到投稿论文篇，经多轮评审遴选出优秀论文55篇。仰山智库将陆续推送优秀论文，以飨读者。

浅析竞争择优中标装备的技术状态管理

作者：代庆利匡智军王林祥

1.引言

随着军民融合战略和装备采购制度改革的贯彻落实，装备竞争性采购的范围和比重正在逐步扩大，主要方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和评审确认等，对于打破行业垄断、激发创新活力、引进先进技术、提高采购效益等方面发挥了重要作用。由于当前竞争性采购以通用性较强、技术复杂程度不高的成熟民品或改进后产品为主，技术状态管理主要由企业按质量管理体系及程序文件执行，多数项目未严格履行军队《常规武器装备研制程序》，也没有开展设计定型或鉴定工作，产品图样和技术文件不够完整规范，研制生产过程缺乏军事代表监督，如何对中标产品有效开展技术状态管理已成为当前一个亟待解决的新课题。

技术状态管理是武器装备全寿命管理的重要组成部分，通过应用技术和行政手段，准确描述武器装备的技术状态并进行有效的控制，保证交付使用的武器装备符合规定要求。本文通过对竞争择优产品技术状态管理的现状进行分析研究，从技术要求论证提出、技术指标考核确认和技术状态管理机制三方面指出当前存在的矛盾和不足，并提出了相应解决对策，进一步规范竞争择优中标产品的技术管理工作，努力推动装备竞争性采购的良性发展。

2.现状及问题分析

2.1竞争择优产品技术要求的论证提出

技术要求是形成技术状态的前提和基础，论证提出的技术要求是否科学准确直接影响着产品的性能和质量，对招投标各方减少分歧质疑、顺利实施竞争择优也有重要影响，需要在招标书、谈判须知、询价文件等竞争性采购文件中明确，当前技术要求论证提出主要有以下几种方式。一是根据用户使用需求确定。主要对象以部队基础建设和保障设备为主，如指挥场所显示控制系统、安防设备等，由于用户







































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