例文解析如何提出问题以制度环境与治

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引言

韦恩等人在《研究是一门艺术》中指出：各个阶层的人都在做研究，政府、机关、行业与企业投入大量经费开展研究，从实验室到大海深处，从洞穴到外层空间都在进行着研究，研究已成为世界上最大的产业[1]。好的研究需要提出一个好的问题。我国科学哲学家林定夷把问题定义为给定过程的当前状态与智能主体所要求的目标状态之间的差距。那么公共管理研究问题就是公共管理研究主体的当前状态与所要求的目标状态之间的差距。问题在研究中具有重要地位，是科学研究的起点。在公共管理研究中，几乎每个公共管理理论的提出和发展，都是从特定的问题开始的。问题是科学不断发展的纽结。从问题开始，以新问题结束也是公共管理研究和公共管理理论发展的过程。优质的选题是研究的基础所在，如何提出有意义的问题从来都是科学研究中的一个重要内容，解决问题也是科学活动的本质特征。在公共管理研究中，解决问题同样是基础研究和应用研究的核心。问题的重要性迫使我们

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