重磅推出河北迁西教科书式社会治理

编者按

“如果中国农村都像你们这里一样，那咱中央领导的想法和愿望就基本实现了。”年，国务院办公厅督查室副主任刘忠在迁西进行人居环境大督查时，对迁西县副县长周定奎如是说。年，河北省委书记王东峰在4个月里3次来到迁西，并选择在迁西召开全省生态文明现场会，让其他区县观摩学习。谁能想到，年之前，迁西还是选矿、采矿企业林立，河道、青山满目疮痍，农村环境“脏乱差”问题突出，被中央媒体多次曝光的“负面典型”。短短一年多的时间，是什么样的原因让迁西完成了脱胎换骨的县域“蝶变”，引来社会各界纷纷点赞？为一探究竟，《经济》杂志、经济网记者于5月14日来到迁西，对这里展开了为期一周的采访调查。

“治”上下功夫，“净”上做文章，

“智”上动脑筋，“富”上找出路

河北迁西：“教科书”式社会治理引发山区“蝶变”

文/《经济》杂志、经济网记者秦云龙

迁西是中国板栗之乡，盛产“世界上最好吃的板栗”，全县总面积平方公里，呈“七山一水分半田，半分道路和庄园”的自然格局。境内有大中型水库84座，森林覆盖率为63.5%，蓝绿空间占比高达90%，生态资源禀赋在北方具有得天独厚的优势。行走在迁西大地上，头顶白云游荡，两侧绿树成荫，山峦起伏，一座座白墙灰瓦、干净整洁的村庄点缀在群山翠岭之中。放眼望去，几乎每个村庄都干干净净，街道整洁有序，庭院里鸟语花香，田园生活气息扑面而来。之所以能奉上这样的感官体验，与过去一年多来，迁西县委、县政府大力推进生态立县，绿色转型发展有直接关系。年年底，迁西境内的长河生态环境问题被新华社、中央电视台接续曝光。年初，迁西以长河治理为“切入点”，绝地反击开打翻身仗，本着“决心一次下足，措施一步到位，效果一役达标”的态度和要求，对全域进行大规模的环境卫生深度整治，以全域整治推动全域美丽，让全域美丽带动全民富裕，以此拉开了全域绿色高质量发展的序幕。

（站在迁西凤凰山上，大好河山尽收眼底，干净整洁的乡村从画面上跃然而出。）

在整个县域脱胎换骨的治理过程中，迁西县委、县政府大处着眼，小处着手，在社会治理上狠下功夫，从县情实际出发，解放思想，创新方法，真抓实干；在“干净整洁”方面苦做文章，大力开展城乡人居环境整治行动，倡导“美丽庭院”建设；在治理体系和治理能力建设方面，巧用科技手段，让县域治理更“智慧”；在经济发展方面，以生态“含绿量”提升发展“含金量”，小板栗撬动产业发展大格局，好山好水好生态带来了投资者，引来了旅游客，推动经济“大变天”。

年，迁西的社会治理和生态发展再上新台阶，县委、县政府确立了打造“全省山区社会治理样板区和国家生态文明建设示范区”的“两区”建设新目标，带领全县41万干部和群众，向幸福生活阔步迈进。

痛点倒逼改革，亮点全域“开花”

有一种县域“蝶变”叫“迁西模式”

“迁西的发展，经历过一次又一次阵痛，我们的铁矿储量特别丰富，上世纪80年代在矿业发展的带动下，曾连续两年进入过全国百强县，但也给生态带来了毁灭性破坏，山体河流千疮百孔，满目疮痍，看过以后非常令人心痛。”迁西县县长王锦山在接受《经济》杂志、经济网记者采访时，又一次说起了迁西不堪的过往。

在迁西采访期间，县委书记李建忠多次提醒记者，一定要去长河看看，“那里是我们绝地反击的地方”。5月16日，记者来到长河，看到这里碧水悠悠，白鹭翻飞，东侧青山耸立，沿河西侧的带状公园里，树木繁茂、花团锦簇，休闲散步、撒网捕鱼的人随处可见。渔户寨乡的一位村民，骑摩托车带着妻子到县城买药，经此路过，他对记者说，“现在风景好，在这儿歇歇脚，以前路过恨不得加油就跑”。一位路过此处的天津市民，在路边把车停下，拿出鱼竿，在长河里钓起了鱼。

长河之美在现实中就能够看到，但长河的巨变必须在对比中才能发现。迁西县水利局副局长毛树满全程参与了长河治理、修复与公园建设，也亲眼见证了长河“乾坤大挪移”般的变化。据他介绍，一年多以前，这里短短3.5公里，就有26家选矿采砂企业，河水污染严重，河道里堆满了淤泥和垃圾，山体大面积裸露在外，惨不忍睹。年2月，长河开始整治，这是一场浩大的工程：累计出动人员4.3万人次，大型设备、运输车辆2.3万台次，完成河道清淤96万立方米，平整河床公里，拆除违建处、拆除企业家，腾出土地1.6万亩……据长河治理和“长河带状生态公园”承建方项目负责人王利锋介绍，治理期间，书记和县长每周最少来2-3次，“当时，连续5个多月，我的

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