行政管理学期末复习资料

一、简述题

1、简述行政权力的内涵及特点。P24

2、简述现代行政组织原则。P65

3、简述行政领导班子素质结构优化的主要内容。P

4、简述职位分类法的优点。P

5、简述我国行政监督体系中外部监督构成与内部监督构成。P-

6、简述行政体制的内涵及形式。P31

二、案例分析题

案例1：某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点，经过调查分析认为，该县有自己的优势和特色——山地面积广阔，共有山地面积万亩，占总面积的72％，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办农业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证，并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展。

请结合教材前八章的相关理论并结合案例分析：

1、什么是行政决策？行政决策的要素主要包括哪些？p

2、你认为决策的程序主要包括哪些环节？p

3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？

第一，县委县政府能够制定出正确的政策，是因为他们在制定政策时，形成了一套严谨的科学决策步骤，从而决策有序，政策制定合理。

第二，县委县政府对全县的实际情况进行了深入调查研究，在此基础上确定了正确的行政目标；

第三，县委县政府在确立目标后，又召开了各方面专家、学者和实际工作者进行了反复分析和论证，分析和论证了实现上述目标的各种方案，为决策提供了科学依据；

第四，县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策，而且立即组织实施，因此获得了成功。

案例2：某大学化式系毕业的大学生甲，毕业后被分配到一家化工厂搞技术，成果显著，后被某领导A发现，将其任命为机械厂厂长。甲任厂长后多方努力，但工作一直搞不好，数年后，甲深有体会地说：“我厂长没当好，化工专业也丢掉了。”请求调回原化工厂从事技术工作。

请根据案例思考并回答：

1、用所学行政管理知识说明甲：“我厂长没当好，化工专业也丢掉了”的原因。

2、某领导A的做法是否符合行政学原理？正确的做法是什么？

回答要点：

1、原因是有关领导在从事管理中违背了扬长避短，量才适用的用人原则。而他本人对自己的特长则没有充分的认识的定位。

2、不符合行政学原理。正确的做法是知人善任，用人所长，量才所用，把他放在他所适合的技术岗位上。

三、思考题

谈谈你心目中的好领导应具备什么样的素质？p

请论述行政决策的科学化与民主化。P

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