明方向达共识研究探索教育行政管理法治建
中国教育学会“十三五”教育科研规划重点课题《教育行政管理中的法治需求及实证研究》课题论证会于年1月19日在国家图书馆古籍馆文津书院举行。北京市、河北省、内蒙古自治区等地、市、区、县教育局局长(教委主任)和校长50多位课题组核心成员参加了会议。
中国教育学会副秘书长、研究员高书国,中国教育学会教育管理分会理事长马宪平,河北师范大学教师教育学院副院长刘毅玮,中国下一代教育基金会青少年生命安全基金管委会主任邓俊峰,北京人大常委会立法咨询专家、全国律协刑事专业委员会委员钱列阳律师,北京律协业务拓展委员会委员、北京中银律师事务所管委会委员郑伟律师作为开题评审专家莅临会议。
中国教育学会教育管理分会副理事长、教育行政管理学术委员会主任赵志洁主持会议。
会上,课题负责人北京中银律师事务所高级合伙人黄云艳律师向与会专家和代表简要介绍了课题研究单位的基本情况和课题组成员有关情况。
课题负责人北京市门头沟区教委主任陈江锋就课题申报与开题准备情况及课题研究的背景价值、主题界定、对象选择、研究方法、程序措施、组织与保障、成员与分工、进度与计划、预期成果与保障等作了全面、详尽的解读。部分课题组核心成员作了补充说明。
与会专家在认真倾听并仔细研读开题报告后,进行了评议。专家们认为,课题顺应十九大“依法治国”方略的要求,有鲜明的时代意义。课题的立意好,研究的基础好,研究目标定位准确,符合问题导向与发展导向原则。研究突出了北京特色,也兼顾了不同地区的特点,通过研究有利于促进行政管理行方式改变。教育界与法律界联手开展跨界组合研究,具有创新性,有利于厘清关于教育行政管理中的多个法律法规关系及法律重合、重叠、缺位现象。课题研究的内容划分比较科学,有理论思考、有实践研究,其研究成果上可为地方或全国人大修法、立法提供依据,下可促进教育行政管理部门依法行政、改善民生。课题研究有利于推动学校补上青少年法治教育这一课,也可推动一些过时的法律与时俱进进行调整,具有实际的社会价值和现实意义。
专家们还对课题的推进提出了中肯的建议:建议思路再开阔一些,胆子再大一些,适当扩大研究对象,吸纳不同区域、领域人士参加;利用互联网大数据手段,与公检法部门合作,整理典型案例进行分析、佐证;在研究方法上运用新思路、新工具,开展比较研究、趋势研究;还要在德治、法治中注意研究自治问题;建议出刊课题研究快报,在研究过程中注重成果转化,随时推出研究成果。
国家教育咨询委员会委员、国家总督学顾问、中国教育学会顾问陶西平,全国人大法律工作委员会副主任、原教育部基础教育司司长李连宁,全国律师协会副会长岳琴舫等因故不能出席论证会,还提交了书面评议和开题贺信。
高书国研究员代表专家组宣布:一致同意《教育行政管理中的法治需求及实证研究》课题开题的评审意见。
课题组负责人表示,衷心感谢各位专家对课题中肯的评议、指点及建设性意见,课题领导小组将认真研究专家的意见,进一步完善课题研究方案,有信心组织好课题研究工作,统筹协调各类资源,推动课题研究有序、有效进行,努力达到研究目标,为新时代教育领域“良法善治”建设贡献绵薄之力。
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