开放大学学术还是应用

从利益相关者的视角看,开放大学走应用发展道路是不言而喻的。然而,开放大学在实际的转型升级进程中,以“传统普通高校”为“师”,走学术发展道路。为此,本研究选取开放大学(1+5所)、广播电视大学(7所)共13所高校为研究对象,对其发展目标、人才培养目标、师资管理、高层次人才引进、双师型教师等数据进行全面剖析,对其“走传统普通高校的套路”现状进行刻画,并从利益相关者理论的视度探索其走应用发展道路的缘由,以此为电大转型、开放大学建设提供参考。

开放大学；学术；应用；人力资源管理

年10月10日在上海开放大学召开的“开放大学建设进展与成效研讨会”上,教育部综合改革司彭斌柏副司长指出:“要理清发展思路,不能再走传统普通高校的套路”(徐辉富等,)。传统普通高校的套路是指以培育学术型人才为中心,以教学研究型大学为发展目标,忽视自身定位与特质、追求更高地位的行为。由此来看,“走传统普通高校的套路”既不符合开放大学培育职业性应用型人才的中心任务,又不符合“以现代信息技术为支撑面向成人开展远程开放教育的新型高等学校”的政策定位。然而,据笔者观察,广播电视大学、开放大学事实上又是在“走传统普通高校的套路”或是以教学研究型大学为发展目标,那么这种发展思路的现状如何,效果如何呢?本研究选取开放大学(1+5所)、广播电视大学(7所)共13所学校为研究对象,对其发展目标、人才培养目标、师资管理、高层次人才引进、双师型教师等方面的数据进行剖析,对其“走传统普通高校的套路”现状进行刻画,并从利益相关者理论的角度探索其行为是否合适,以此为电大转型、开放大学建设提供参考。

一、开放大学“走传统普通高校的套路”现状

为兼顾区域发展的不平衡和样本的代表性,本研究选取13所学校作为样本,东部5所(国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学广东开放大学、江苏开放大学),中部4所(江西广播电视大学、湖南广播电视大学、河南广播电视大学、安徽广播电视大学),西部4所(四川广播电视大学、贵州广播电视大学、广西广播电视大学、云南开放大学)。样本数据搜集以各高校的

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