公共管理专业优秀论文分享服务型政府研究的

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本次分享的是一篇理论性的文章《服务型政府研究的理论论争》，本文见刊于行政论坛，年第3期，因为论文的篇幅较长，我仅把文章的框架放置出来，有兴趣的小伙伴可以前去拜读，或或者添加号主,我会把文章的PDF文件发给小伙伴。

摘要：服务型政府研究虽已开展30多年，但学界对其核心概念、价值取向、理论基础及建设路径等关键性问题的认识分歧依然较大，迄今并未形成系统性的理论研究框架，这既不利于理论研究的深入开展，也无助于理论与实践的互动，更无法形成与世界其他国家的理论对话。究其原因，是未能深入挖掘服务型政府建构的历史脉络、社会条件和具体问题，没有将服务型政府建设的生成逻辑加以清晰建构，致使相关研究多停留于概念、理论的表层。创建服务型政府研究的理论话语体系，需要聚焦于中国的（时间和空间）处境，弄清当下的现实条件和具体问题，并借鉴外部世界的共性话语，将服务型政府理论研究纳入国家治理现代化的理论场域中，才能为服务型政府的理论建构提供有效思路。关键词：服务型政府;国家治理;政府类型服务型政府的理论建设已有30多年，服务型政府建设的实践探索也超过了20年，相关的理论言说繁多，形成了数量庞大的理论文献，但是仍未解决系统性的理论建构问题，反而导致了诸多论争。这些论争主要聚焦于服务型政府的概念认知、价值取向、理论基础以及建设路径等。对这些理论论争的系统梳理是解决论争问题的基本前提。当然，仅仅梳理相关的理论论争并不足以建构系统性的理论，恰当地理解这些论争则是更为关键的部分。中国是一个有着悠久历史的大国，新中国成立以后逐渐发展并形成了中国特色社会主义制度和政治体制，这决定着服务型政府建构是一个包含自身历史与特色的中国性问题。同时，在全球化的深入发展格局之中，服务型政府的建构又是一个需要在全球视野中才能得到更好理解的问题。因此，服务型政府建构，既需要提出一个具有中国特色能够指导实践的理论命题，也需要形成能在全球化格局中回应外部世界的相关共享观念，取得与世界对话的理论条件，然而，目前的理论成果显示，学者们试图将人类政治文明的各种优秀词汇堆叠于服务型政府的概念和理论之中，由此导致相关研究变成了基于各种不同逻辑的“大杂烩”，一些研究脱离了中国当下的时空条件，既没有形成中国特色的本土话语体系，也未能建立与世界对话的有效路径。因此，我们需要在历史与全球视野中，深入理解服务型政府的理论论争，这不仅有助于对当下中国现实问题的知识求解，还为我们提供了更新服务型政府理论话语的契机。一、概念之争：服务型政府的内涵分歧二、价值之争：服务型政府建构的目标分歧三、理论基础之争：服务型政府建构的学理根基分歧四、建设路径之争：服务型政府实践道路的认识分歧五、统筹服务型政府理论论争的“时空”进路（一）回顾历史：避免落入传统“民本”思想的窠臼（二）把握当下：

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