前沿论文读书笔记热带雨林砍伐中的政治

这篇文章证明，我们基于中国故事提出的政企合谋现象（聂辉华和李金波，），不仅在转型时期的中国存在，在印度尼西亚这样的发展中国家也存在。只要地方政府之间有发展经济的竞争压力，很可能就存在政企合谋。——聂辉华年12月8日

导读：习大大曾说“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”，由此可见经济发展中环境保护的重要性非同一般。热带雨林对于调节全球的生态环境具有不可忽视的作用，但是近年来热带雨林的面积不断下降，热带雨林砍伐的背后又有什么政治经济学解释呢？国际视角下的政企合谋能否来解释？

一、写作背景

热带雨林在减少温室效应气体、保护生态环境方面具有不言而喻的重要意义，但是在全球倡导保护热带雨林的大背景下，热带雨林砍伐情况近年来仍在恶化。为什么会出现这一现象？本文的作者Burgess提出了一个新的视角:尽管热带雨林的合法采伐量由中央政府决定，但由于地方政府负有实际的监督和管理责任，对实际的砍伐量起到重要的决定性作用，地方政府之间的竞争关系会纵容企业的非法伐木行为大大增加。

二、主要方法、数据

本文建立了省级市场下地方政府之间伐木量的古诺竞争模型，以地方政府租金最大化为目标，得到了行政区数量变化和木材市场价格和产量之间的关系，并探讨了政府不同形式的租金来源之间的关系（互补还是替代）。

在研究中，作者选择印度尼西亚作为研究样本，是由于印尼在后苏哈托时代经历了行政区的分裂，在研究区间-年间，行政区数量由个增加到个，形成外生性冲击。而在构建森林砍伐量这一主要变量时，作者直接从MODIS卫星地图中，利用光学、温度等特征的变化，估计森林被毁的面积（如图为一个小区间内的森林变化）。这一数据集的好处在于，它包含了官方统计资料无法反映的非法伐木量，使得估计结果更为精确。

三、主要观点

通过模型构建和实证检验，作者主要得到了两个结论：第一，当行政区的数量增加时，由于地区之间的竞争加剧，木材的市场价格下降，需求量上升（这意味着热带雨林的砍伐量增加）。这一结果与静态的古诺竞争模型相一致。在实证检验中，作者还从侧面印证了古诺竞争模型在解释这一问题时的可信性。一方面通过引入滞后变量，分别估计了行政区数量增加对森林砍伐的即期效应和中期效应，由于中期效应的系数大于即期效应，表明新行政区成立时的执法力度下降并非是导致森林砍伐增加的主要原因。另一方面作者还对比了合法伐木区和非法伐木区之间的森林砍伐情况，发现二者之间并无显著差异，这就排除了用行政区增加而引起合法伐木权分配变化来解释森林砍伐增加的可能性。

第二，在短期内，地方政府不同来源的租金形式（在本文中是检验了伐木抽租和石油天然气租金）之间具有替代关系；而在中期，由于政治均衡有时间得以调整，使得这种替代关系不再显著。

四、主要贡献

本文为具有潜在腐败可能的地方政府和官员如何应对激励问题提供了新的证据，表明地方官员的行为是以租金最大化为目标的。此外，本文为如何用标准的经济学模型解释非法行为提供了范例。

五、参考文献

BurgessR,Hansen,M.,Olken,B,Popatov,P,Sieber,S,,“Thepoliticaleconomyofdeforestationinthetropics”,QuarterlyJournalofEconomics,(4):-.

整理者：中国人民大学经济学院级企业经济学专业研究生杨媛媛

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